云南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標預算綜合報價評標(暫行)辦法
2017-02-22
云建建[2004]395號
第一條 為了規范房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱工程)施工招標評標活動,保證評標的公平、公正,維護招標投標活動各方當事人的合法權益,依照有關法律、法規、規章的規定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內工程施工招標采用預算綜合報價招標的工程。
凡采用本辦法的,招標人或其委托的招標代理機構(以下統稱為招標人)應在招標文件中載明。
采用預算綜合報價招標是指在招標人未提供工程量清單的情況下,投標人按照招標人提供的施工圖紙及招標文件規定的招標發包范圍和計價辦法編制施工圖預算,并綜合報出投標總報價的招標方式。
第三條 采用預算綜合報價招標,招標人可編制招標工程攔標價,攔標價作為招標人期望的最高限價。攔標價應在開標前15天向投標人公布。若投標人對攔標價有異議,可在開標前10天向招標人書面提出。招標人根據投標人的書面異議,應對攔標價進行復核,并將復核結果公布。若由于招標人對攔標價的復核影響開標時間的,招標人應重新公布新的開標時間。
攔標價的編制應依據招標文件、招標答疑和設計圖紙,按照《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2003)、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部令[2001]第107號)、云南省建設廳《關于發布施行云南省2003版建設工程造價計價依據的通知》(云建標[2003]668號)及其相關配套的計價文件的規定,結合市場供求狀況(其中主要材料應明確單價來源依據、產地或廠家),綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質量要求、必要的技術措施和合同實施過程可能發生的風險因素合理確定的全費用價格。
攔標價的計算公式為:
J = Z + C + G + Q + F + L + S + X
式中:J為攔標價;Z為直接工程費;C為措施費;G為管理費;Q為其他項目費;F為規費;L為利潤;S為稅金;X 為風險費。[X=(Z+C)×f,其中f為招標人確定的風險系數,最低不得小于1%,跨年度的工程不得小于3%]。
攔標價應當附有施工組織設計要點,用于說明設定攔標價所依據的主要施工方法、技術措施及機械設備配置等內容。
一個工程只能編制一個攔標價,開標后攔標價編制資料應交各級建設行政主管部門的招標投標管理機構(以下簡稱招投標管理機構)和造價管理部門各一份備案。
使用國有資金的項目,應當設立攔標價。
第四條 評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責。
評標活動應遵循公平、公正、科學、擇優的原則,任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。
評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔責任。
第五條 招標人應當采取必要措施,保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
所稱與評標活動有關的工作人員,是指評標委員會成員以外的因參與評標監督工作或事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。
第六條 評標活動及其當事人應接受招投標管理機構依法實施的監督。
第七條 采用本辦法評標的工程評標委員會應按照《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家計劃委員會等七部委令[2001]第12號)等法規、文件規定進行評標工作,評標的一般程序為:
(一)評標準備;
(二)初步評審;
(三)詳細評審、評分;
(四)提交評標報告。
第八條 評標委員會在對投標文件進行初步評審時,除對投標人的投標總報價審查外,還應分別審查投標總報價中所含的直接工程費、措施費、管理費、利潤、規費、稅金等費用的報價。
第九條 評標委員會在對投標文件進行詳細評審時,應遵守下列規則:
(一)評標委員會成員應按招標文件的要求,認真審查、評審各投標人的投標文件,并寫出書面審查和評審意見。
(二)評標委員會成員應自主評分,并簽字確認。
第十條 評標委員會應按照得分的高低推薦的中標候選人,推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。
評標委員會應推薦得分最高的為第一中標候選人。若出現最高得分并列時,由評標委員會評委無記名投票表決,得票最多的投標人為第一中標候選人,按得票多少依次排列順序。
第十一條 評標中若遇特殊問題,由評標委員會根據有關法律、法規研究決定。
第十二條 評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并抄送有關行政監督部門,評標報告應當如實記載以下內容:
(一)工程基本情況;
(二)評標委員會成員名單;
(三)開標記錄;
(四)符合要求的投標一覽表;
(五)廢標情況說明;
(六)評標標準、評標方法;
(七)評分比較一覽表;
(八)經評審的投標人排序;
(九)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(十)澄清、說明、補正事項紀要。
第十三條 評標委員會的評標報告應由評標委員全體成員簽字。對評標結論有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。
第十四條 向招標人提交書面評標報告后,評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。
第十五條 本辦法頒布前各地有關評標方法的規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。法律或者行政法規另有規定的評標辦法,從其規定。
云南省建設廳文件《關于在建設工程招標投標中采用復合標底的通知》(云建建[2000]1241號)和《關于印發〈云南省建設工程施工招標百分制評標(試行)辦法〉的通知》(云建建[2000]1242號)停止執行。
第十六條 本辦法由云南省建設廳負責解釋。
第十七條 本辦法自發布之日起執行。
附件一
說 明
一、評標方法說明
工程采用預算綜合報價招標的評標方法為綜合評估打分法,評標時應先評技術標后評商務標,對有效投標人投標書的技術、商務部分分別按照百分制打分方法打分后,再按下列公式計算出投標人的最后得分:
Z= a×S +(1- a)×J
其中:
Z:指投標人的最后得分;
S:指投標人的商務部分得分;
J:指投標人的技術部分得分;
a:指權重數,該權重數按下列原則由招標人根據實際情況確定,并在招標文件中明確:
(1)工程技術相對復雜、施工技術要求相對較高的權重數一般為0.8,招標人可根據實際情況選擇0.85或0.75;
(2)工程技術相對簡單、施工技術要求一般的權重數為0.90。
二、扣分情況說明
投標人有下列情形之一的應在最后得分中扣分:
(一)投標人發生過重大質量事故,受國家、省、州(市)建設行政主管部門通報或處罰的,在通報或處罰有效期內每次投標扣4分;
(二)投標人發生過重大安全事故,受國家、省、州(市)建設行政主管部門通報或處罰的,在通報或處罰有效期內每次投標扣3分;
(三)投標人有違反建設法律、法規、規章行為,受國家、省、州(市)建設行政主管部門查處(包括:通報、經濟處罰、停工整頓)的,在處罰有效期內每次投標扣3分;
(四)投標人有其他建筑市場不良記錄的,從每次不良記錄生效之日起一年內每次投標扣3分,按次數累計扣分;
(五)投標人擬定項目經理所承建工程發生過重大質量事故,受國家、省、州(市)建設行政主管部門通報或處罰的,在通報或處罰有效期內每次投標扣3分;
(六)投標人擬定項目經理所承建工程發生過重大安全事故,受國家、省、州(市)建設行政主管部門通報或處罰的,在通報或處罰有效期內每次投標扣3分;
(七)投標人擬定項目經理有違反建設法律、法規、規章行為,受國家、省、州(市)建設行政主管部門查處(包括:通報、經濟處罰、停工整頓)的,在處罰有效期內每次投標扣3分;
(八)投標人擬定的項目經理有其他建筑市場行為不良記錄的,從每次不良計錄生效之日起一年內每次投標扣2分,按次數累計扣分。
附件二
商 務 部 分 評 標
評標相關計算公式用于商務部分評標中評標指標價或平均價的計算。
(一)評標指標價計算公式:
F = a×Pt + (1-a)×T
注:
1、F為評標指標價;
2、 Pt、a為:
(1)當招標人設攔標價時:
Pt為用平均價計算公式計算出的低于攔標價的有效投標人投標報價的平均
值;
a為權重數,取值0.2、0.3、0.4,由招標人選擇并在招標文件中明確;
(2)當招標人不設攔標價時:
Pt為用平均價計算公式計算出的投標報價的平均值;
a為權重數,取值0.1、0.2、0.3,由招標人選擇并在招標文件明確。
3、 T為低于Pt的所有投標報價的平均值,
公式:
T = t1 + t2 + … + tn
nttn)÷
注:
(1)t1、t2、…、 tn指低于Pt的所有投標報價;
(2)n指低于Pt的所有投標報價個數。
(二)平均價計算公式:
公式一:(適用于當投標報價個數n ≥ 7時)
P = (tmax-1×0.5+tmin+1×0.5)+t1 + t2 +…tn-4
n-3]n-4]÷
注:
1、P為平均價;
2、 t為投標人報價;tmax-1指投標報價中第二高值;tmin+1指投標報價中第二低值;t1、t2、…、tn-4 指分別去掉一個第一、第二高值和一個第一、第二低值后的投標報價;
3、 n指投標報價個數。
公式二:(適用于當投標報價個數n在7 > n ≥5范圍時)
n - 2n-2)÷(n-2)
注: t1、t2、…、tn-2 指去掉一個最高值和一個最低值后的投標報價。
公式三:(適用于當投標報價個數n在5 > n ≥ 3范圍時)
nttn)÷
(三)說明:
1、公式中的投標報價及投標報價個數是指通過初步評審有效投標人的投標報價及投標報價個數;
2、公式中的投標報價是指在商務部分評標時投標人所報的投標總報價、材料合價等有關投標所報價格;
3、上述所有公式招標人應在招標文件中載明,并明確是否編制攔標價。
商務部分分值為投標總報價分值與主要材料價格的評審分值之和,滿分分值為100分。
評分時用評標指標價進行考核,投標人的投標總報價等于評標指標價時得滿分;投標總報價與評標指標價相比每向上浮動一個百分點時扣 分(分值:4分 — 6分)或每向下浮動一個百分點時扣 分(分值:4分 —6分),分值扣完為止 (具體扣分分值由招標人在招標文件中明確,但上、下浮動的扣分分值應對應一致;扣減分值中間值用插入法, 小數點后保留兩位)。
招標人設攔標價的,投標人投標報價若高于攔標價時,該項不得分。
對主要材料價格的評審,由評標委員會根據項目情況抽出不少于十種影響造價較大或用量較大的材料進行評審,每一材料的評分滿分分值等于40分除以抽出材料的數量。
對抽出材料的考核采用每一抽出材料的材料單價乘以材料消耗量的材料合價(簡稱“材料合價”)評分,評分時用平均價計算公式計算出所有有效投標人材料合價的平均價進行考核。
投標人每一種材料合價按下列要求評分:
第一個檔次:材料單價來源有依據、產地或廠家明確,并符合招標要求的,材料合價與平均價相比,相等時得滿分;不相等時,每上、下浮動1%扣0.2分,分值扣完為止。(扣減分值中間值用插入法, 小數點后保留兩位)。
第二個檔次:材料單價來源、產地或廠家不明確的,材料合價與平均價相比,相等時,以每一材料的評分滿分分值減1分的基礎,每上、下浮動1%扣0.2分,分值扣完為止(扣減分值中間值用插入法, 小數點后保留兩位)。
附件三
技術部分評標
技術部分的審查評分按照工程的實際情況分為工程技術相對復雜、施工技術要求相對較高的技術部分審查評分和工程技術相對簡單、施工技術要求一般的技術部分審查評分,招標人可根據工程實際情況選擇。
投標人技術部分審查評分得分所占投標人總得分的權重按照附件一的規定。
投標人技術部分審查按分檔進行百分制審查評分,評分時不得采用插入法評分。
一、工程技術相對復雜、施工技術要求相對較高的技術部分評分方法
(一)施工技術方案評審評分(滿分15分)
第一個檔次(15分):施工技術方案合理且能指導施工,施工措施具體且有針對性,施工部署全面的;
第二個檔次(13分):施工技術方案合理但對施工指導性一般,施工措施具體但針對性一般,施工部署全面的;
第三個檔次(10分):施工技術方案基本合理、對施工缺乏指導性,施工措施、施工部署基本合理但存在一些問題的;
第四個檔次(5分):施工技術方案、施工措施、施工部署存在有明顯錯誤的;
無施工技術方案的不得分。
(二)質量承諾及保證措施評審評分(滿分15分)
第一個檔次(15分):質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,質量保證措施嚴格按招標文件要求的施工技術規范、標準編制且針對性好的;
第二個檔次(13分):質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,質量保證措施達到招標文件要求的施工技術規范、標準但針對性一般的;
第三個檔次(10分):質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,質量保證措施基本達到招標文件要求的施工技術規范、標準但明顯缺乏針對性的;
第四個檔次(5分):質量承諾滿足招標文件但違約責任承諾不具體,質量保證措施基本達到招標文件要求的施工技術規范、標準但有重大缺陷或錯漏的;
對質量承諾或質量承諾不滿足招標文件的,為重大偏差應按規定作廢標處理。
質量保證措施的針對性是指:除技術方面的闡述針對招標工程的實際外,商務部分報價中還應有相對應的措施費用或有關費用說明。
(三)施工主要工序評審評分(滿分10分)
第一個檔次(10分):施工主要工序闡述明細、全面、合理,主要工種施工方法得當,且對招標項目的關鍵技術、工藝有明確、深入的表述,對施工重點、難點有合理、經濟、安全的解決方案和可行保證措施的;
第二個檔次(8分):施工主要工序有闡述全面、合理,主要工種施工方法基本得當,且對招標項目的關鍵技術、工藝有明確的表述,對施工重點、難點有合理的解決方案,保證措施基本可行的;
第三個檔次(6分):施工主要工序闡述全面、基本合理,有主要工種施工方法,且對招標項目的關鍵技術、工藝有一定了解,對施工重點、難點有建議,解決方案和保證措施基本可行的;
第四個檔次(2分):施工主要工序闡述基本全面,且對招標項目的關鍵技術、工藝有一定了解,對施工重點、難點有建議,但解決方案和保證措施不可行的;
無施工主要工序闡述的不得分。
(四)安全文明施工保證措施評審評分(滿分15分)
第一個檔次(15分):上年度投標人的建筑業施工企業安全資格證書年檢結論為合格或持有安全生產許可證書;投標書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理、先進、針對性好,在商務部分報價中有相對應的費用的,并符合國家、省、州(市)的有關規定的;
第二個檔次(13分):上年度投標人的建筑業施工企業安全資格證書年檢結論為合格或持有安全生產許可證書;投標書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理但針對性一般,在商務部分報價中有相對應的費用的,并符合國家、省、州(市)的有關規定;
第三個檔次(10分):上年度投標人的建筑業施工企業安全資格證書年檢結論為基本合格以上或持有安全生產許可證書;投標書中有基本具體、可行的安全文明施工實施保證措施且在商務部分報價中有相對應的費用的,并符合國家、省、州(市)的有關規定;
第四個檔次(5分):上年度投標人的建筑業施工企業安全資格證書年檢結論為基本合格或持有安全生產許可證書,投標書中有安全文明施工保證措施且在商務部分報價中有相對應的費用的,但不具體、存有錯漏的。
有下列情形之一的,該項評審不得分。
1、安全資格證書(安全生產許可證書)或建設行政主管部門出具的其他證明的復印件未裝訂在投標書中,或復印件雖裝訂在投標書中但原件未攜帶到開標現場核對的;
2、投標書中無安全文明施工保證措施或在商務部分報價中沒有相對應的費用的不得分。
注:安全資格證書(安全生產許可證書)或建設行政主管部門出具的證明的復印件應裝訂在投標書中,原件須攜帶到開標現場核對后方可得分。
安全文明施工保證措施的針對性是指:除技術、組織等方面的闡述針對招標工程的實際外,商務部分報價中相對應的費用組成合理。
(五)工期承諾和保證措施評審評分(滿分5分)
第一個檔次(5分):工期承諾滿足招標文件要求,工期保證措施合理且有針對性,有具體的違約責任承諾的;
第二個檔次(4分):工期承諾滿足招標文件要求,工期保證措施合理但針對性一般,有具體的違約責任承諾的;
第三個檔次(3分):工期承諾滿足招標文件要求,工期保證措施基本合理,有具體的違約責任承諾的;
第四個檔次(1分):工期承諾滿足招標文件要求,但工期保證措施存在問題,違約責任承諾不具體的。
無工期承諾或工期承諾不滿足招標文件要求不得分。
工期保證措施的針對性是指:除技術方面的闡述針對招標工程的實際外,商務部分報價中還應有相對應的費用。
(六)施工進度計劃評審評分(滿分5分)
第一個檔次(5分):施工進度計劃嚴格按投標工期安排,工序搭配邏輯關系和關鍵線路清晰、合理,并能指導施工且針對性好的;
第二個檔次(4分):施工進度計劃按投標工期安排,工序搭配邏輯關系和關鍵線路合理,但針對性一般的;
第三個檔次(3分):施工進度計劃符合投標工期要求,工序搭配邏輯關系和關鍵線路基本合理,但缺乏針對性的;
第四個檔次(1分):施工進度計劃中工序搭配邏輯關系有錯誤,關鍵線路不明確有錯誤的;
無施工進度計劃的不得分。
施工進度計劃的針對性是指:除技術方面的闡述和進度計劃圖針對招標工程的實際外,商務部分報價中還應有相對應的費用。
(七)勞動力安排和材料投入計劃及其保證措施評審評分(滿分5分)
第一個檔次(5分):勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃呼應,能較好滿足施工需要,調配投入計劃合理,能指導施工且針對性好的;
第二個檔次(4分):勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃呼應,能滿足施工需要,調配投入計劃合理,但針對性和指導性一般的;
第三個檔次(3分):勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃基本呼應,能基本滿足施工需要,調配投入計劃基本合理,但缺乏針對性的;
第四個檔次(1分):勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃不能呼應;
無勞動力安排和材料投入計劃的不得分。
(八)施工機械投入評審評分(滿分5分)
第一個檔次(5分):施工機械投入與施工進度計劃呼應、滿足工程要求,施工機械搭配合理、準確且明確的,有相對應的費用的;
第二個檔次(4分):施工機械投入與施工進度計劃呼應、滿足工程要求,施工機械搭配基本合理、基本準確且有相對應的費用的;
第三個檔次(3分):施工機械投入與施工進度計劃呼應、基本滿足工程要求,但施工機械搭配不當的;
第四個檔次(1分):施工機械投入與施工進度計劃不相呼應、不滿足工程要求的;
施工機械投入未作說明的不得分。
(九)項目經理及項目管理人員配置評審評分(滿分15分)
第一個檔次(15分):投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件,采用資格預審時,投標所報項目經理與資格預審時相同;項目經理資質證書年檢合格,且近三年內承擔過與招標項目類似的工程。項目管理人員針對工程實際配置且合理,能滿足工程管理需要且有針對性的;
第二個檔次(13分):投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件,采用資格預審時,投標所報項目經理與資格預審時相同;項目經理資質證書年檢合格,且近三年內承擔過與招標工程類似的工程。項目管理人員配置合理,能滿足工程管理需要,但專業配置針對性一般的;
第三個檔次(10分):投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件,采用資格預審的,投標所報項目經理與資格預審時相同;項目經理資質證書年檢合格,且近三年內承擔過與招標工程類似的工程;項目管理人員配置基本合理,基本能滿足工程管理需要,但專業配置沒有針對性的;
第四個檔次(4分):投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件,項目經理資質證書年檢合格,但近三年內未承擔過與招標工程類似工程;項目管理人員配置不合理,不能滿足工程要求的;
對項目管理人員沒有說明的不得分。
招標工程類似工程是指與招標工程類似的(結構、面積、層數、跨度、單項合同金額)的工程(括號內的內容由招標人在招標文件中確定,但不得高于該招標工程的相應情況。)。
注:
1、招標文件規定項目經理的資格條件應與資格預審時資格條件相一致。
2、項目經理資質證書復印件、證明項目經理業績的合同復印件和有效證明資料復印件須裝訂在投標書中,原件應攜帶至開標現場檢驗,否則復印件無效,且評分時只能得第四個檔次分值;復印件未裝訂在投標書內的,不得分。
3、不能全面滿足上述檔次規定內容的,打分時降一個檔次打分。
(十)施工總平面圖評審評分(滿分10分)
第一個檔次(10分):施工總平面圖布置合理,且針對工程實際的;
第二個檔次(8分):施工總平面圖布置合理,但針對性一般的;
第三個檔次(6分):施工總平面圖布置基本合理,但沒有針對性的;
第四個檔次(2分):施工總平面圖布置不合理,存在重大問題的;
沒有施工總平面圖的不得分。
施工總平面圖布置的針對性是指:除技術、圖紙方面的闡述針對招標工程的實際外,商務部分報價中還應有相對應的費用。
二、工程技術相對簡單、施工技術要求一般的技術部分評分方法
(1)有施工技術方案、施工程序、施工大綱的得15分。
(2)有施工技術方案但施工程序及施工大綱有明顯錯誤的得12分;
(3)沒有施工技術方案的不得分。
(1) 質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,對工程質量保證措施有闡述的得滿分15分。
(2) 質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,質量保證措施基本達到要求但存在一些問題的得12分;
(3) 質量承諾滿足招標文件,有違約責任承諾但不具體的不得分;
無質量承諾或質量承諾不滿足招標文件的為重大偏差,應按規定作廢標處理。
(1) 上年度投標人的建筑業施工企業安全資格證書年檢結論為合格或持有安全生產許可證書;投標書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施,并符合國家、省、州(市)的有關規定的得15分
(2) 上年度投標人的建筑業施工企業安全資格證書年檢結論為基本合格以上或持有安全生產許可證書;投標書中有安全文明施工實施保證措施,并符合國家、省、州(市)的有關規定的得12分;
(3) 安全資格證書(安全生產許可證書)或建設行政主管部門出具的證明的復印件未裝訂在投標書中;有復印件但原件未攜帶到開標現場核對的;沒有安全文明施工保證措施的,該項評審不得分。
注:安全資格證書(安全生產許可證書)或建設行政主管部門出具的證明的復印件應裝訂在投標書中,原件須攜帶到開標現場核對后方有效。
(1) 工期承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,有施工進度計劃,且能保證工期的得15分;
(2) 工期承諾滿足招標文件且有獎罰條件和有施工進度計劃,但有錯誤(如:與投標工期有矛盾等)的得12分;
(3) 無施工進度計劃的不得分。
(1) 施工主要工序闡述明細、合理,主要工種施工方法得當且有針對性的得10分;
(2) 施工主要工序有闡述、安排基本合理,有主要工種施工方法的得8分;
(3) 施工主要工序無闡述、安排和主要工種施工方法的不得分。
(1) 投入的施工機械能滿足施工要求,且搭配適當的得10分。
(2) 投入的施工機械基本能滿足施工要求,但搭配不當的得8分;
(3)投入的施工主要機械不能滿足工程要求的不得分。
(1)投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件,項目經理資質證書年檢合格,項目管理人員配置針對工程實際且合理,能滿足工程管理需要的得10分;
(2)投標人擬定的項目經理符合招標文件規定的資格條件,項目經理資質證書年檢合格,項目管理人員配置基本合理,基本滿足工程管理需要,但專業配置沒有針對性的得8分;
(3)投標人擬定的項目經理不符合招標文件規定的資格條件、項目經理資質證書年檢不合格、對項目管理人員沒有說明的不得分。
招標文件規定項目經理的資格條件應與資格預審時資格條件相一致。項目經理資質證書復印件、有效證明資料復印件須裝訂在投標書中,
原件應攜帶開標現場檢驗,否則復印件無效,且評分時不得分。
(1) 施工總平面圖布置合理的得10分;
(2) 施工總平面圖布置不合理,存在一些問題的得8分;
(3)無施工總平面圖布置不得分。
三、評分要求和統計分數原則
1、評標委員會評委應首先對各投標人投標書進行評審,寫出書面意見并按招標文件規定分值評分,各分檔評分中間不得用插入法評分。
2、技術部分評分中,各評委應自主評分并簽字確認。各評委的評分應在評標委員會內進行公示,某個評委對某投標文件評分分值低于(高于)所有評委對該投標文件評分分值的平均分值10分以上(含10分)的,該評委須向評標委員會作出明確解釋,理由不充分的該評委應對其評分作修正,若拒不修正的,該評委對此投標文件的評分不得參與計算此投標文件的技術部分得分。
3、統計分數原則:當評委有效評分份數3份以上(含3份)時,去掉最高和最低評分后計算平均分值為投標人技術部分得分;當評委有效評分份數少于3份時,計算算術平均分值為投標人的技術部分得分(保留小數點后兩位)。
附表一
投標人安全及項目經理業績有關證件檢驗記錄表
投標人: 檢驗記錄時間: 年 月 日 時 分
檢驗內容 | 檢 驗 記 錄 | 備 注 | 投 標 人 代表簽字 | ||||
資 料 名 稱 | 記 錄 | 說 明 | |||||
安全證明 | |||||||
項目經理 證 明 | 項目經理 姓 名 | 資格預審時項目經理姓名 | |||||
投標所報項目經理姓名 | |||||||
投標所報項目經理證書 | |||||||
業績 | |||||||
檢驗記錄人員簽字: 監督人員簽字: 其他人員簽字:
注:本表用于開標時招標人對投標人安全及項目經理業績有關證件的檢驗記錄;其他人員指其他參加檢驗證件的人員。
附表二 初 步 評 審
工程名稱: 評標地點: 評標時間: 年 月 日 第 頁(共 頁)
評 審 內 容 | 投 標 人 | 評標委員會成員簽字 | ||||||||||
是 否 低 于 成 本 價 | ||||||||||||
重 大 偏 差 | 無單位蓋章并無法定代表人 或其授權代理人簽字或蓋章 | |||||||||||
未按規定的格式填寫,內容不全 或關鍵字跡模糊、無法辨認 | ||||||||||||
投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目 報有兩個多個報價,且未聲明哪一個有效 | ||||||||||||
投標人名稱或組織結構 與資格預審時不一致的 | ||||||||||||
未按招標文件要求提交投標保證金的 | ||||||||||||
聯合體投標未附聯合體各方投標協議的 | ||||||||||||
投標文件載明的招標項目完成期限 超過招標文件規定的期限 | ||||||||||||
明顯不符合技術規格、技術標準的要求 | ||||||||||||
投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準 和方法等不符合招標文件的要求 | ||||||||||||
投標文件附有招標人不能接受的條件 | ||||||||||||
不符合招標文件中規定的其他實質性要求 | ||||||||||||
細 微 偏 差 | ||||||||||||
評 審 結 論 |
注:本表內重大偏差和細微偏差對應填寫“有”或“否”;評審結論對應填寫“通過”或“不通過”。若有偏差,評標委員會應另行書面闡明,并由所有評委簽字確認。
附表三
技 術 相 對 復 雜 技 術 部 分 評 審 表
工程名稱:
投 標 人: 評標地點:
序號 | 評 審 內 容 | 分值 | 評 審 意 見 | 評 分 | 總 計 |
1 | 施工技術方案 | 15分 | |||
2 | 質量承諾及保證措施 | 15分 | |||
3 | 施工主要工序 | 10分 | |||
4 | 安全文明保證措施 | 15分 | |||
5 | 工期承諾及保證措施 | 5分 | |||
6 | 施工進度計劃 | 5分 | |||
7 | 勞動力安排和材料投入 | 5分 | |||
8 | 施 工 機 械 投 入 | 5分 | |||
9 | 項目管理人員配置 | 15分 | |||
10 | 施工總平面圖 | 10分 |
評委簽字: 評標時間: 年 月 日
附表四
技 術 相 對 簡 單 技 術 部 分 評 審 表
工程名稱:
投 標 人: 評標地點:
序號 | 評 審 內 容 | 分值 | 評 審 意 見 | 評 分 | 總 計 |
1 | 施工技術方案 | 15分 | |||
2 | 質量承諾及保證措施 | 15分 | |||
3 | 安全文明保證措施 | 15分 | |||
4 | 工期承諾及保證措施 | 15分 | |||
5 | 施工主要工序 | 10分 | |||
6 | 施 工 機 械 投 入 | 10分 | |||
7 | 項目管理人員配置 | 10分 | |||
8 | 施工總平面圖 | 10分 |
評委簽字: 評標時間: 年 月 日
附表五
技 術 部 分 評 分 統 計 表
第 頁(共 頁)
工程名稱: 評標地點:
投標人 | 評 委 評 分 分 值 | 最后 得分 | 評標委員會成員簽字 | ||||||||||
統計人員簽字: 統計監督人員簽字: 統計時間: 年 月 日
附表六
工 程 投 標 總 報 價 計 算 統 計 表
第 頁(共 頁)
工程名稱: 評標地點:
投 標 人 | ||||||||||
報 價 (元) | ||||||||||
計 算 指 標 價 (元) | 計算式:
| |||||||||
比 值 (H) | ||||||||||
分 值 | ||||||||||
評標委員會 成員簽字 |
統計人員簽字: 統計監督人員簽字: 統計時間: 年 月 日
附表七
主 要 材 料 價 格 評 審 表
第 頁(共 頁)
主要材料名稱:
投 標 人 | 消耗量 | 材 料 單 價 | 單價來源、 產地或廠家 | 材 料 合 價 | 平 均 價 計 算 | 浮動值 | 分 值 |
公式: | |||||||
統計人員簽字: 統計監督人員簽字: 統計時間: 年 月 日
附表八
主 要 材 料 價 格 評 審 評 分 統 計 表
第 頁(共 頁)
工程名稱: 評標地點:
投標人 | 材 料 名 稱 | 最后 得分 | 評標委員會成員簽字 | ||||||||||
統計人員簽字: 統計監督人員簽字: 統計時間: 年 月 日
附表九 投 標 人 得 分 匯 總 表
第 頁(共 頁)
工程名稱: 評標地點: 評標時間: 年 月 日
投 標 人 | 技術部分得 分 | 商務部分得 分 | 投標人得分 (Z= ×S + ×J) | 扣分情況及 扣分分值 | 最后 分值 | 最后 排序 | 評標委員會 成員簽字 |
統計人員簽字: 統計監督人員簽字: